Fuente: ACI

  • A pesar de la pandemia, los aeropuertos con más limitaciones ya están saturados en las horas punta, y las franjas horarias en estos aeropuertos seguirán siendo escasas. Una complejidad adicional es que es probable que la recuperación sea desigual, ya que las regiones se enfrentan a condiciones diferentes entre sí.

ACI World prevé que el tráfico mundial de pasajeros a finales del próximo año alcanzará los 6.600 millones, frente a los 4.600 millones de 2021. A pesar de la pandemia, los aeropuertos más limitados ya están saturados en las horas punta, y las franjas horarias en estos aeropuertos seguirán siendo escasas. Una complejidad adicional es que es probable que la recuperación sea desigual, ya que las regiones se enfrentan a condiciones diferentes entre sí. Además, todavía no existe un enfoque uniforme y coherente para las pruebas de pasajeros, el reconocimiento de vacunas y los enfoques de cuarentena/aislamiento.

En este contexto, proteger la conectividad vital de los aeropuertos, permitir que se atiendan nuevos patrones de demanda y apoyar el restablecimiento del tráfico aéreo deben ser los objetivos primordiales de las medidas de reducción de franjas horarias.

En consecuencia, la Junta Mundial de Franjas Horarias (WASB), el organismo encargado de elaborar las normas mundiales sobre franjas horarias, se ha basado en sus anteriores Recomendaciones de la WASB para la reducción de franjas horarias desde el comienzo de la pandemia y ha emitido una Recomendación para la próxima temporada del verano boreal de 2022. La Recomendación permite enfoques mercado por mercado en reconocimiento de los distintos ritmos de recuperación.

El WASB está formado por un total de 21 representantes, a partes iguales de las comunidades de aeropuertos, aerolíneas y coordinadores de franjas horarias.

Diferentes enfoques para diferentes tipos de mercado

Las partes interesadas del sector de la aviación necesitan enfoques globalmente coherentes que respondan a sus circunstancias locales. Por ello, la Recomendación del WASB distingue varios tipos de mercados:

  • Mercados severamente restringidos: países, aeropuertos o regiones donde los niveles de restricción de viajes impiden una recuperación sostenida
  • Mercados parcialmente restringidos: países, aeropuertos o regiones en los que se permite viajar con restricciones
  • Mercados abiertos: países, aeropuertos o regiones en los que se permite viajar a los pasajeros vacunados y, como máximo, se exige una única prueba de PCR a los pasajeros no vacunados
  • Mercados abiertos: países, regiones o mercados locales (domésticos) donde se permite viajar a todos los pasajeros

Los mercados restringidos presentan peculiaridades sustanciales que requieren enfoques diferentes para devolver la salud al sector de la aviación. Entre ellas se encuentra la posibilidad de que las compañías aéreas devuelvan series completas de franjas horarias antes de la temporada cuando saben que no van a utilizarlas y que se les impongan requisitos de uso de franjas inferiores a la proporción normal de 80:20 para mantener la precedencia histórica.

En los mercados más relajados, donde se permite viajar con restricciones limitadas o sin ellas, la devolución de series completas de franjas horarias para recibir alivio debería ser mucho más limitada o no permitirse. Además, los requisitos de uso de las franjas horarias deberían restablecerse mucho más cerca de la proporción normal de 80:20 que figura en las directrices sobre franjas horarias de los aeropuertos de todo el mundo.

En cualquier caso, deberían seguir aplicándose las disposiciones específicas de no utilización justificada de franjas horarias (fuerza mayor) para los vuelos cancelados debido a las restricciones resultantes de la pandemia de COVID-19. También se debería tener en cuenta la evolución de las circunstancias en los distintos mercados, que puede producirse durante la temporada.

La recomendación de la WASB reconoce que las autoridades reguladoras pueden adaptar el contenido de estas medidas a las circunstancias y necesidades de su mercado local y especifica que su aplicación está sujeta a la aprobación legal local.

Coordinación y colaboración

Los aeropuertos, las aerolíneas y los coordinadores de franjas horarias se unieron para establecer una clasificación de mercados con diferentes recomendaciones para garantizar la protección esencial de las redes existentes y los bancos de conexión, responder a la demanda de los pasajeros, fomentar el restablecimiento del tráfico aéreo y promover el uso más eficiente de la escasa capacidad aeroportuaria.

Las autoridades reguladoras de la aviación deberían colaborar estrechamente con las partes interesadas del sector para garantizar una rápida adopción de políticas de franjas horarias que respondan a las necesidades y circunstancias de los aeropuertos, las aerolíneas y los pasajeros.