Los viajes de regulación receptiva presentan casos y métodos para reducir la tasa de mortalidad de accidentes aéreos

 La Agencia Nacional de Aviación Civil (ANAC) y la  Asociación de Transporte Aéreo Internacional  (IATA) realizaron el webinar “Jornadas da Regulation Responsiva – Parte 2: casos prácticos” (haga clic en el enlace para acceder). El evento buscó compartir experiencias y mejores prácticas de otras autoridades y de la industria en relación al cumplimiento de normas, formas colaborativas e iniciativas basadas en desempeño.

El webinar fue moderado por el especialista en regulación de la aviación civil de la ANAC, Mário José Dias, y contó con un mensaje de apertura del director de la Agencia, Tiago Pereira. En la apertura, Pereira destacó que “las buenas regulaciones dependen del diálogo constante entre el sector regulado y el ente regulador”. Además, el director indicó que la Agencia ha estado discutiendo y adoptando gradualmente algunas de las mejores prácticas regulatorias, como la regulación receptiva y la regulación inteligente , aunque todavía existen desafíos en el sector, que está altamente regulado.

Seguridad de la aviación

El Jefe de Seguridad Operacional de IATA , Gabriel Acosta Cárdenas, abordó la gestión de riesgos de seguridad basada en el desempeño. Según Acosta, en el Informe Anual de Seguridad de la IATA de 2007, la tasa de accidentes aéreos en la región de América Latina y el Caribe fue de 9,77, el doble del promedio mundial, que correspondía a 5,61. América del Norte, Asia y Europa tenían un índice cero. Con base en esto, se investigaron las iniciativas de seguridad de estas regiones.

En Estados Unidos, en 1997, se creó un equipo de seguridad de la aviación comercial. Las tasas de mortalidad no disminuyeron. Así, centrándose en la seguridad de los pasajeros, se creó la meta de reducir el riesgo de fatalidad en un 50% en el período de 10 años, de 1997 a 2007. Después de la fecha límite, en el informe de 2007, una reducción del riesgo del 82%. Luego, se fijó la meta de volver a reducir el riesgo a la mitad, de 2007 a 2020. Durante este período, la reducción fue del 90%.

Según Acosta, este logro es el resultado de un conjunto de acciones. En primer lugar, estaba la evaluación comparativa , en la que se identificaba el riesgo mediante el intercambio de información, como informes de pilotos y datos de seguimiento de vuelos. Luego, se creó un entorno colaborativo no punitivo para estudiar oportunidades para mitigar los riesgos de fatalidad, incluidos los pilotos, la industria, la agencia reguladora, etc. A partir de ahí, las acciones se volvieron voluntarias, porque se volvió la mentalidad de que la colaboración era el procedimiento oportuno.

En 2020, IATA desarrolló la plataforma pública Marco de gestión de riesgos de seguridad operacional global (haga clic en el enlace para acceder) para consultas de la industria sobre información sobre riesgos sistémicos, evaluaciones de riesgos y materiales de IATA, la Administración Federal de Aviación (sigla en inglés FAA), la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI ), Flight Safety Foundation (FSF) y otros actores de la industria para abordar estos riesgos.

Calificación del operador

Beat Jund, Senior Manager Audit Standards de IATA, presentó los  procedimientos actuales y los planes futuros de la Auditoría de Seguridad Operacional (IOSA) de IATA. Luego habló sobre la evaluación de la madurez, que consiste en examinar los sistemas específicos del operador, si cumplen (los elementos básicos necesarios para el registro), qué tan bien están funcionando y si van más allá del cumplimiento puro.

“El cumplimiento por sí solo no es suficiente para reducir los accidentes. Tenemos que buscar otras formas”, dijo Jund. Posteriormente, presentó la escala de madurez que ayuda en la evaluación del operador, indicando dónde se encuentra y dónde hay margen de mejora.

Viajes de regulación sensibles

Los eventos con la marca “Jornadas da Regulação Responsiva” tienen como objetivo estimular el debate con el mercado y con la industria aeronáutica, sobre los caminos para una regulación más receptiva y colaborativa en el sector aéreo brasileño.

Para revisar o ver el primer seminario web, que abordó los principios y las mejores prácticas de la regulación receptiva, visite el canal oficial de YouTube de ANAC. Los videos están disponibles en  el idioma original (inglés)  y en  traducción simultánea al portugués  (haga clic en los enlaces para acceder).