Fuente: OACI
La Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) insta a los gobiernos y socios de transporte aéreo de todo el mundo a acelerar la implementación de sistemas integrales de apoyo para las víctimas de accidentes aéreos y sus familias y a implementar mejoras recientes en los estándares de investigación de accidentes de la OACI.
En una declaración con motivo del Día Internacional en conmemoración de las víctimas de accidentes aéreos y sus familiares, el Presidente del Consejo de la OACI, Toshiyuki Onuma, subrayó la necesidad de adoptar medidas urgentes y colaborativas, basadas en la compasión y la responsabilidad, para llegar a todos los afectados por accidentes de aviación:
En este día, dirigimos nuestro pensamiento a quienes han perdido la vida en accidentes aéreos, a sus familias y a todos los afectados. También reconocemos nuestra responsabilidad colectiva de apoyarlos.
Las víctimas de accidentes y sus defensores han ayudado a mejorar los programas de apoyo y la seguridad de la aviación. Hoy vemos una mejor comunicación, mejor asistencia e investigaciones más sólidas diseñadas para prevenir futuras tragedias. Ahora, la comunidad internacional debe actuar con urgencia para brindar un mejor apoyo a las víctimas de accidentes aéreos y sus familias.
La resolución unánime adoptada en el 42º período de sesiones de la Asamblea de la OACI el año pasado proporciona una orientación clara y urgente para que la comunidad internacional haga más.
La Resolución insta a todos los Estados y socios a establecer sistemas nacionales sólidos de asistencia a las víctimas y sus familiares, fortalecer el seguimiento y el cumplimiento de las normas internacionales y mantenerse preparados en el entorno de la aviación actual en rápida evolución.
En todo el mundo, los gobiernos están respondiendo al llamado a la acción. La OACI apoya a sus Estados miembros, generando conciencia y ofreciendo herramientas, capacitación y orientación para ayudar a garantizar que la asistencia práctica llegue a quienes más la necesitan.
La comunidad internacional debe construir un sistema de transporte aéreo más profundamente arraigado en el cuidado, la responsabilidad y la confianza.
Tras la adopción unánime de la Resolución A42-15 de la Asamblea de la OACI, la OACI ha establecido expectativas claras para que cada Estado y operador adopte planes eficaces de asistencia familiar. Esto incluye el trato rápido y respetuoso de las familias en cada etapa, desde el período inmediatamente posterior a un accidente hasta la prestación de atención a largo plazo y redes de apoyo. La Resolución de la Asamblea enfatiza además la necesidad de notificar oportunamente a las familias, la recuperación e identificación precisas de las víctimas y la implementación de marcos legales modernos, un intercambio fluido de información y mecanismos para el apoyo financiero anticipado cuando ocurre una tragedia.
La OACI continúa guiando a los Estados miembros para que mejoren sus leyes, reglamentos y políticas nacionales. Una norma totalmente vinculante en el Anexo 9 del Convenio sobre Aviación Civil Internacional exige ahora que cada Estado legisle un apoyo claro y ejecutable para las familias. Estos esfuerzos se complementan con mejoras a los sistemas de investigación, que ahora requieren una divulgación más rápida de información preliminar, un lenguaje sencillo en los informes y oportunidades significativas para que las voces de las familias sean consideradas durante todo el proceso de investigación.
Simposios recientes de la OACI, en particular los celebrados en 2021 y 2024, han reunido en la misma mesa a representantes de familias, expertos en psicología y líderes de la industria, lo que ha dado lugar a nuevas formas de apoyo y a la identificación de mejores prácticas en todas las jurisdicciones. Estos foros han impulsado avances importantes, incluidos regímenes de compensación armonizados, orientación para la atención psicológica y de traumatismos y la integración de las necesidades familiares en la planificación nacional de preparación para la aviación.
La OACI ha hecho de la ampliación de la asistencia técnica, la creación de capacidad y la conciencia internacional una prioridad máxima para el próximo trienio. Actualmente se encuentran disponibles talleres específicos, manuales prácticos y cursos de capacitación personalizados para ayudar a todos los Estados a brindar apoyo digno y coordinado a las víctimas y sus familias. La OACI también está alentando activamente la ratificación del Convenio para la unificación de ciertas reglas para el transporte aéreo internacional (Convenio de Montreal, 1999), que actualmente cuenta con 143 partes y constituye la columna vertebral de un marco jurídico global moderno para la responsabilidad de los transportistas aéreos y la compensación para las víctimas y sus familias. Al apoyar una adhesión más amplia a este Convenio, la OACI está ayudando a promover los derechos de las víctimas y sus familias.
La Organización está reforzando los procesos de auditoría y seguimiento que ayudan a los Estados a identificar deficiencias e impulsar mejoras. Herramientas como el Programa Universal de Auditoría de la Vigilancia de la Seguridad y los sistemas de archivo electrónico para el cumplimiento han aumentado tanto la transparencia como la rendición de cuentas, facilitando el seguimiento del progreso y el intercambio de lecciones aprendidas. El compromiso de la OACI se extiende a regiones que enfrentan riesgos elevados, incluidas aquellas afectadas por conflictos, donde un mejor intercambio de información y nuevas iniciativas como «Cielos más seguros» brindan niveles adicionales de protección para los pasajeros y la tripulación.
De cara al futuro, la OACI está cultivando una cultura verdaderamente centrada en la seguridad en toda la aviación mundial. Se alienta a las aerolíneas, aeropuertos y autoridades a priorizar la empatía, la transparencia y el apoyo directo a las familias como pilares fundamentales de la seguridad aérea. Cada lección aprendida se difunde rápidamente en todo el mundo, lo que permite a los Estados y operadores beneficiarse de las mejores prácticas y soluciones innovadoras en evolución.
Como ha dejado claro el Presidente del Consejo de la OACI, ahora es el momento de actuar. La OACI apoya a las víctimas de accidentes aéreos, a sus familias y a todos aquellos cuyas vidas se ven afectadas por las tragedias de la aviación.
